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窑子开张了(H) 乱仑系列(未删节) 长日光阴(H)

第703章 国营农场

      第703章 国营农场
    “中枢层面,地方层面,不是你们要考虑的事情。”
    朱由校端起茶盏,呷了一口,随后看向董应举、魏光绪他们,“诸卿就说辽东都司提级一事,是否会对辽东的开发与治理,起到至关重要的作用?”
    讲到这里,朱由校放下茶盏。
    董应举、魏光绪等两书房大臣,你看看我,我看看你,脸上流露出各异的神情,显然他们看出了天子的态度。
    扯皮的事少做。
    改变的事多做。
    这就是朱由校理政的态度!
    即便是到现在,大明治下仍有很多不合理之处,倘若解决一个问题,就要扯皮很久的话,那干脆就什么都别做了。
    来回扯皮的过程中,丧失掉宝贵的窗口期,那换来的注定是失败。
    在辽东方面的战争投入,大明已经倾斜很多了,眼瞅着要将战争获益具象化,如果不抓紧时间落实,那天知道会发生什么。
    毕竟建虏、蒙鞑这些异族势力,是不会眼睁睁看着大明在辽东逐步变强了,辽东要持续变好的话,他们的压力就会增大,甚至活动范畴会被逐步压缩,换作是谁,但凡脑子正常一点的,都不会允许这种情况发生。
    “辽东都司提级一事,如果真能在辽东推动起来,这明显是获益多过其他的。”魏光绪在短暂沉吟刹那后,表情严肃的开口道。
    “第一点要改的就是撤卫设府州县,通过天津三卫裁撤,特设中枢直辖的府来看,对于地方的管理趋于完整,而不是仅局限于卫戍这一方面。”
    “直隶天津府筹设以来,尽管在朝野间备受争议与抨击,可天津地界的发展,尤其是冶炼、造船、航海等领域发展,这是有着显著提升的。”
    “何况在直隶天津府筹设的海关,不说天启元年了,就说即将过去的天启二年,海关税就突破了150万两,这其中有很大一部分,是来自于欧罗巴诸国海商群体。”
    “过去辽东也曾设过承宣布政使司,不过后来被裁撤掉了,根源就在于朝廷的支出与收获相差太大。”
    对于魏光绪提到的这些,在场的两书房大臣无不点头表示认可。
    的确。
    从天津三卫裁撤以来,从顺天、永平、河间几府划拨部分县,纳归到新设的直隶天津府治下,这带来的改变是极为显著的。
    就魏光绪提到的海关税,这一税额还只是天启二年的前九个月核算,最后三个月还没完成核算。
    200万海关税,这只是一个开始。
    随着对欧罗巴诸国的海商持续合作,还有对朝鲜、辽东等地的往来海贸,只要规模可以持续增多,那么税额就能跟着增幅。
    辽东要是能提级设省,不说别的,单是跟北直隶、山东等地的海贸规模,势必要比先前要成倍增加。
    “而近几十年来,辽东方面的战事冲突就没有停过。”在两书房诸臣思虑之际,魏光绪继续道。
    “鉴于这样的情况,朝廷不仅要解决辽地卫所粮饷,还要解决辽地戍边粮饷,这部分粮饷开支是累年增加。”
    “如果辽东可以提级,治下的多数卫所就要裁撤,根据各地情况置设府州县,卫所裁撤掉了,朝廷就能减轻很大的开支。”“这就是朕的考虑之一。”
    朱由校伸手道:“从军务院特设以来,随着辽东方面的军情不断汇总梳理,朕就发现了不少顽疾,卫所就是其一。”
    “怎么说呢,食之无味,弃之可惜。”
    “而通过天启元年的辽左之战,天启二年的铁岭会战,金山会战,且在这期间爆发的无数低烈度战事,无不表明了一点,辽地的下辖卫所已无用,仅靠卫戍辽东的边军,就可以支撑起边防安稳。”
    “既然是这样的话,索性就把卫所给裁撤掉,在靠近关内的地域独设官田,而在离关内远的地方,尚处在未完全开发的境遇,可整建制的转为国营农场。”
    “这样就有一个好处,朝廷今后成建制的充边移民,可与对应国营农场对接,减少过程中的不必要麻烦。”
    国营农场?
    魏光绪、董应举他们听到这一新颖词汇,一个个的脸上露出狐疑的表情,这显然超出了他们的认知。
    “陛下,臣是否能将国营农场理解成卫所?”
    董应举思虑刹那,对天子提出心中所疑。
    “不一样。”
    朱由校摆摆手道:“国营农场不搞世袭,不必肩负卫戍职责,它被赋予的职责,就是接纳朝廷移民,组织开荒造田。”
    “就像海州卫、盖州卫、定辽右卫等地治下,存在着大批的无人区域,这靠各级官府去抓组织开荒,就必然会影响到别的方面。”
    “包括宽甸诸堡,建虏核心势力北上迁移,这已经是既定的事实,这部分丢掉的辽疆也将会拿回来,但话又说回来了,该地区的军事价值极高,但是却远离辽东腹地,所以这会加大治理难度。”
    “国营农场的作用,就是为了完成一种政策向的过渡,待到以上地区开发起来,是继续保留,是裁撤合并,那都要根据所处的形势来论。”
    还可以这样啊!?
    魏光绪、董应举他们惊住了。
    真要是这样搞的话,不仅朝廷的压力会减轻很多,就连辽东的压力也会减轻很多,这简直是很好的过渡性政策啊!
    魏光绪瞪大眼睛,看向天子说道:“陛下,要是这样的话,那特设的吉林、黑龙江两个都司,也可以逐步通过筹建一批批国营农场,来逐步增强对以上地区的掌控啊!”
    “这是以后要考虑的事情。”
    朱由校神情自若道:“即便是想要在吉林、黑龙江两个都司推行,那也要先在辽东积攒经验才行,毕竟这是新提出的概念性政策,具体在运行阶段,可能会出现什么问题,这是谁都说不好的事情。”
    的确。
    魏光绪点点头表示认可,每一项政策的提出与草拟,都是为了让更多的群体获得好处,可是在具体落实的阶段,就会掺杂太多私货,从而导致这些政策,有不少成为少数人谋私的工具了!
    (本章完)