既然开始制定了环境保护的法规，轩辕天和臣下商量，干脆将幽州的各种法规制度都给制定出来。管理民生的，管理商业的，工业的，军队的……。

    这次可不是环境方面的，轩辕天所有的属下都参与了法规的制定，这是一项巨大的工程，参考大汉和以前朝代的法律，当然看到不合理的轩辕天都会将之指出来改正。既有老的规矩，又要制定一些新的法律。

    这次法律的制定有几个共同的特点，那就是法律面前人人平等，严格执行，法律是至高无上的。只有最高会议才有权利制定和修改法律……。

    经过一个月的努力，轩辕天带领他的几十个优秀的属下将一本新的法律给制定了出来，每一条都是经过认真的讨论的。其中包括宪法，教育法规，军规，农业法规，商业法规，工业法规，婚姻法规等。

    其中有一些轩辕天看起来感觉很别扭，感觉要更加赶紧一些，比如婚姻法规，但是张紘他们觉得这已经很怪异了。

    他们本来觉得那没有必要，但是在在轩辕天那三寸不烂之舌的轰炸下都同意了下来，很是认真的和轩辕天商议了起来，不对，是激烈的争论起来。

    还是那句话，轩辕天在幽州是绝对的权威，这些法规制定出来，印刷厂全力印刷了无数份，各个学校，各个郡县，各个军队。全部发到了并且相应的执法队伍也建立了起来。

    一时间百姓有点不适应，不过过了一个月，看到这些法规没有什么害处，相反混乱，犯罪等少了很多，于是这些法规很顺利的执行了下去。

    很快，洛阳袁隗他们手里就有了一部幽州新制定的法规，这可是将他们乐坏了，他们一直没奈何的镇北大将军终于有了一个重要的把柄落在他们手里了。

    不过这个时候汉灵帝已经到了弥留之际，袁隗几次想告轩辕天，并且还联合了何进，但是都被张让他们给挡了下来。

    这也是张让在讨好轩辕天，因为这个时候，已经到了他们和何进，袁隗等势力竞争的生死关头，汉灵帝一死，张让他们的最大靠山可就没了，能拉拢一个势力这么强大的人，他们当然不会反对。

    经过黄巾之乱，大汉的经济可以说完全奔溃了，现在每年的税收是之前的十分之一不到，军队完全供养不起来，诺大的一个洛阳，只有五万的军队，这还是汉灵帝他们想尽了心思组建起来的。

    而这五万军队里，一小半掌握在张让他们手里，名为西园校尉军，再加上禁军，何进完全奈何不了张让他们。所以才一直僵持着。

    这一天，大将军府里，何进，袁绍，袁术，曹操，陈琳等二十几个人一起商论着该怎么对付汉灵帝死之后可能发生的事情，其实就是何进想怎么杀掉和他一直做对的张让等人。

    “既然洛阳的军队奈何不了阉党，那就只有请外援了”，和另外的那个世界一样，这正是袁绍的建议。并且得到了在场的除了曹操之外的所有人的同意。

    不过在请谁入京，大家又有了争议，势力大了怕控制不住，小了怕不起作用，有的说请刘家的州牧，有的说请董卓，公孙瓒等人，大家不约而同的将幽州给忽略了。

    不过到后来，何进选择了，董卓，因为刘姓的州牧一来，这功劳就没他何进的份了，别的人只有董卓和他最熟悉，平时对他的孝敬可是不少。

    对于这一决定，曹操愤怒的说出了：“竖子，不足与谋。”的话语。因为一起作战过，曹操很清楚董卓是什么样的一个人，何进要董卓进京，那肯定是引狼入室，比起来，曹操更喜欢幽州镇北大将军入京，起码镇北军不会乱杀无辜。

    而几乎是同时，张让等人也在商议着要谁入京来相助，他们有两个人选，一个是董卓，一个是镇北军，但是最后张让他们也选择了董卓，因为他们觉得相比起来董卓和他们的关系好一些，也更加容易控制些。

    时间到了秋季，何进和张让通过各自的手段将“圣旨”给传了出去，不过他们双方都不知道他们的圣旨都传给了同一个人。

    要是在以前，董卓还真的可能被他们给利用了，但是黄巾之乱的前一年，董卓有了一个女婿，名叫李儒。有经天纬地之才，冠绝天下之智，千变万化之术。

    董卓这人有个优点，那就是他自己知道自己有些什么本事，在他知道自己的女婿的才能之后，他什么大小事情都要和李儒商讨一番，这次接到两份圣旨也是这样。

    看着手里的两份圣旨，李儒低头绕着大厅走了一圈，忽然他对董卓说道：“岳父大人，我们现在有一个天大的机会，您敢不敢抓取。”

    刚才一看完圣旨，李儒就想到了入京的巨大好处，他绕那么一圈是他将所有可能的意外都考虑了一番，最后，想到实在是利益太大了，有些危险也值得冒，所以才问董卓敢不敢抓取。

    董卓眼睛发亮，对李儒说道：“贤婿，只要这个机会能带来足够的好处，我董某当然敢了，快快说来我听。”

    “入主洛阳，挟天子以令诸侯。”李儒阴笑着说道。对于董卓的反应，李儒还是比较满意的，他的这个岳父，排兵布阵一般，处理政治一般，但是这野心却很大。

    听到这话，董卓马上站了起来，他感到自己命运从此要发生巨大的改变，可能一飞冲天，也可能万劫不复。

    “贤婿，你看我们这次成功的把握有多大？你有没有想到镇北军啊。”董卓问道，他很想抓住这千载难的的机会，但是心里对镇北军的害怕使他问了出来这问题。

    “主公，只要我们再仔细策划一下，成功的可能性有八分。至于镇北军，张让和何进肯定是不会让他来京的。要是请了他，万事皆休。”李儒摸着指头说道。

    “好，贤婿，那我们好好策划一下，这一票我们干了。”董卓激动的脸色黑里透红。紧紧拽住拳头说道。

    接下来，整个西凉军开始调动起来，粮草的筹集，军队的整顿到位。董卓麾下有几员大将，华雄，郭汜，李傕，樊稠，张济，徐荣，牛辅。其中牛辅是他的女婿。

    这次行军，董卓只留下他的另外一个女婿牛辅看家，其余的全部统军前进。

    不过汉灵帝死亡的消息一直没有传来，董卓的军队也一直停留在洛阳以西八十里处的一个小城附近。因为只要汉灵帝还在，董卓控制洛阳就肯定不会那么顺利。

    这次董卓可是将他大部分的军队都带来了，整整八万的骑兵，留守凉州的才三万步兵和少数的骑兵。这可是董卓多年来继续的钱财打造起来的。

    这个时候，天下诸侯中，只有轩辕天知道汉灵帝命在旦夕，其余的都被何进等人给欺骗过去了。而轩辕天呢，是不想趟这浑水，他可是一直想着借助董卓的手将那些根深蒂固的老旧势力给打杀一些。这虽然有些不近人情，但是为了以后好管理统治，管不了这么多了。

    新旧势力更替的时候，往往是充满了鲜血，而轩辕天他不想自己手染这鲜血，有人帮忙，为什么要去干扰呢。不过为了不是董卓的破坏增大，普通百姓死伤过多，轩辕天心里有了一些列的打算。

    那就是打掉董卓抗衡各诸侯的无敌武将吕布，取走洛阳那些士族大家无数的钱财。暗中遣散城中百姓。

    十月份终于到来了，北方有的地方已经开始下雪了，洛阳带也冷了起来，董卓他的八万大军呆在洛阳城外可是吃尽了苦头，他一度想撤军或者是现在就入京。但是都被李儒给劝住了。

    不过老天没有让汉灵帝活过这一年的冬天，在他两个儿子的陪伴下，他悄悄的离开了人世。死之前将皇位留给了自己的大儿子刘辩。虽然他更加喜欢小儿子刘协，因为他也知道没有什么人支持的小儿子当不稳这个皇帝。

    不过他不知道的是，他的两个儿子都坐不稳这皇位。即使当了也是个傀儡皇帝。

    汉灵帝驾崩的消息，张让等人虽然极力隐瞒，但是还是在第二天传出了皇城，而轩辕天也在第三天就得到了消息。

    一时间各方云动，森冷的兵峰再加上寒冷的天气，预示着这个冬天洛阳肯定不会安稳的度过。。。。）。”。【希望各位读者大大，在看完之后觉得还可以的话，就请您轻轻点击鼠标，收藏，推荐一下。谢谢】