第593章 立宪会议(下下)
第593章 立宪会议(下下)
“首先,这17万金镑里,诺恩大君的27000金镑,我可以只还利息的7000金镑,再延期半年左右。
而今年由于连续的战争,外加孔岱亲王枪骑队和普茨里奥的破坏,粮食必定减产,会一定程度出现钱荒。
在千河谷九个郡中,恐怕只有郎桑德郡没有耽误春耕,能够收到足额的税。
按照先前的协议,郎桑德郡的税收完全归牧首所有,而为了恢复明年的农业,今年必须得减税和减租。
所以剩下八个郡的税,可能要腰斩,也就是6万金镑左右,还有9万金镑的缺口,牧首殿下与凯瑟琳阁下愿意各拿1万金镑填补。
剩下7万金镑,我也不要你们的捐税,我会将教产进行一部分拍卖,并且用教廷储存的金镑来填补。
但作为交换,你们必须要配合地方郡长和司铎长的工作。”
听说不用自己掏钱,右席代表们纷纷松了一口气,但克洛温隐隐感觉到不对劲,他立刻站起提问道:“配合郡长的工作,不会是进行土地登记吧?”
“不,是人口调查,确定了人口后再编为百户区,进行税收改革,以求获得足够且稳定的财政收入。”
“想要有足够的税收,第一是扩大税基,第二是减少浪费。”霍恩竖起了两根手指,“扩大税基需要不短的时间去发展,百户区税制改革所做的,就是减少税收链条数目,缩短长度。”
按照如今千河谷的局势,税收主要有三个链条。
第一是王国体系税收,农民和佃农缴纳地租与劳役给管家、庄头或小领主,下级地主上缴贡赋、免役税、战争税、分成税给大领主,大领主缴纳给国王。
第二是教会体系税收,无非就是把管家换成各级主教,顺带再卖一卖赎罪券。
第三是城市体系税收,王室或教会每年给城市摊派税赋,然后城市内部再给各个行会摊派,行会内部再继续摊派到工匠与市民头上。
由于三条税收链环节过多,且内部不统一,每个环节充满了腐败与截留,大量税收浪费在无意义地内耗中。
对于中枢税收而言,尤其是大领主的税收而言,基本都是以人头税为主,而小领主自家的庄园,往往以土地税为主。
对于小领主而言,他就住在庄园里,哪儿也不去,有多少田他一清二楚,按田收税十分方便。
对于大领主而言,田地数量是不透明的,他们不可能一个个庄园跑去现场测量,田地产量的界定更是一个无解的难题。
田地难量,但人头好数。
所以他们就以领地里成年男子的数量,向小领主索要贡赋,同时向更高级的领主隐瞒人口与直属庄园的土地数量。
霍恩是真的当过农民,他当时给巴奈特与杜尔达弗的地租是50第纳尔,还要额外交人头税5第纳尔。
这个人头税理论上来说,就是上级领主向下级领主索要的,所以每年都会变。
但问题在于,霍恩不能跑到上级领主那里去问:今年你到底收了多少人头税?
虽然教会手里有土地税账册,但上级领主是无法跨体系追查教会税册的,而地方的主教与下级领主是利益一致的。
所以下级领主和小主教们就能精准收割农民,然后被外乡商人们精准收割。
因为他们庄园产出都是零散的,你不卖有的是人卖,有背景的外乡商人可以极限压价。
贵族拿这些庄园产出换来贵金属货币,然后大量购买奢侈品和维护自身地位的“体面”。
当然,这些钱到大领主手里,也是拿去买丝绸、珠宝和女奴,天酒地、建造宫室去了。
法兰王国,就是靠着与商人和城市的合作,精准收割贵族领主们而富有起来的。
相对贵族们全是黑幕而言,教会只是腐败贪污。
虽然教会没法越级查账,但仅向下一级查账还是可行的,所以教会能在千河谷征到远超王室的税赋。
“所以人口调查和百户区的意义,就是我来接管和梳理教会的税收体系,然后用圣械廷修会的税收体系替代这三条税收链条。具体来说,比如一个庄园编为一个百户区,骑士或管家担任百户长,灾前显示三成地租收入30金镑。
要求租税相加不得超过三成五,所以是两成半的地租25金镑,同时教会账册显示,去年收了5金镑给上级领主的人头税。
同时,骑士要么通过考核加入专制公的军队,要么就得每年缴纳5金镑的免役税。
那么这名骑士就要向司铎修会缴纳20金镑,自己能留存15金镑。
如果没有骑士,就是教会归公的产业或武装农,那就百户区自行推举百户长,但地租不收,在什一税的基础上,加收等比例的人头税与免役税。
一个司铎修会假设70个百户区,就是1400金镑,留两成作为基层行政开支,剩下的八成约1100金镑送到郡长。
以卡夏郡为例,理想化的情况下,不算市政税都能获得25000金镑的收入。”
大领主们低下头盘算起来,不久他们便纷纷露出了笑脸,甚至朝着霍恩鼓掌鞠躬起来。
因为如果按照这个手段来办,骑士们就无法层层瞒报人口土地,他们能获取比以往更多的收入!
而且有了这法子,就不用每年巡视还有派使者到处去监视了,消除与教会职能重叠的开支,节省了一大笔支出。
右席的骑士代表们,尤其是平原郡的小贵族们,则仿佛天塌了一般。
山地骑士们是默认加入墨莉雅提的军队的,他们可不是,这就意味着收入锐减了近半。
“专制公殿下,这可不能行啊,我们的开支太大了,虽然不用再上战场,但15金镑要我们怎么活啊?”
“是啊,冕下,15金镑活不起了!”
“别放屁了。”墨莉雅提瞪着他们,“牧首阁下前天才给我一份调查报告,显示你们只有四到五成的收入用于家庭支出,只有一成用于战马和购买装备,我还给免了,剩下的四成全是不正常支出。
一个年收入20金镑的骑士,每年要8金镑购买香料、华服、高档家具、瓷器和乱七八糟的小玩意。”
“那是艺术品……”一个小骑士把脑袋埋得低低的,忍不住抱怨了一句。
“你的意思是我山猪吃不来细糠?”墨莉雅提的铁拳重重砸在了桌子上,“告诉你们了,我还就是山猪!金镑要用在刀刃上!
接下来三年内,这些东西关税全部加百分之十,我带头拒绝奢华与浪费,所有与我会面的人都不准穿丝绸衣服!”
“那我们这些伯爵们的收入呢?殿下您没说人头税的去向啊。”在哀号声中,右席代表中有个骑士高喊道。
墨莉雅提的目光扫过去:“你们有两个选择,第一到夏绿城来,我按照人头税给你们发年金,第二待在地方,获得与人头税等额的工商业免税额度。”
“啊?”原先笑眯眯的大领主们瞬间大惊失色,“不是发到我们手里吗?”
“税金经过的环节要越少越好,到郡长手里再给你们发,会造成大量的损耗与浪费。”
“但是……”
“但是什么?你们原先就收不到这么多的税,白给你们还不乐意了?”墨莉雅提从纸上抽出了一份名单,“我只要教会税收账目上的田,我不要你们隐藏在教会税收体系外的庄园与人口,够仁慈了。”
大小贵族们抱怨的言论,一下子咽回了肚子,反倒是中间席的代表们开始弹冠相庆,拥抱欢呼起来。
只不过在欢呼之中,代表中再次传来了杂音,这次反而不是别人,是墨莉雅提的封号骑士赫曼。
“牧首阁下的设想固然很好。”赫曼的声音慢悠悠的,压过了所有人的议论或欢呼声,“但问题在于地方上还有好多不听咱们的贵族和骑士,你们准备怎么执行呢?”
(本章完)