069 大改革
古斯塔夫挑了挑眉,略微诧异的看着伊鲁学士,随即又轻笑一声,喝了口酒。
伊鲁学士的决定,并不太出乎众人的预料。
一来亚瑟已经表现出了足够的真诚,允许他们随时离开;二来便是形势所迫,学城前途未卜,远离纷争的上河领是他们最好的选择。
只是犹豫这么久后做出的抉择,难免让人轻视。
这群家伙,最好能配得上所享受的待遇,不然一定让你们滚出上河领!古斯塔夫不忿的想到。
“教育、任职!”
亚瑟没有啰嗦,将书桌上拟定好的三份计划书推给了伊鲁学士三人。
他才不在乎对方为什么留下来,留多久,或者是否认同他的改革计划,他只需要学士们恪尽职守的工作就行。
时间会让人做出正确的判断。
拿起桌上的计划书,伊鲁学士三人快速的浏览起来。
这份计划书,是亚瑟根据领地改革计划和五十名学士精心制定的。
除了最早计划的教育局外,亚瑟还增设了民政局、财税局、公安局和外贸局。
计划书被制作的极为详细。
职能划分,人员安排,需要开展的工作,都一条条罗列的非常清晰,让人能一目了然。
按照这份计划书的规划,现在的上河镇一共有七个局级单位,分别是:铁矿局、工程局、教育局、财税局、民政局、外贸局和公安局。
这些部门职能,有许多是上河镇原本就具有的。
比如财税和民政,这两个部门的职能,原本都由古斯塔夫和他的手下负责履行。
另外还有公安局,这是由原本的城镇护卫队直接转化而来,几乎就改了一个名字。
亚瑟之所以将它们单独拎出,设立成独立部门,首要的目的自然是为了明确职能范围,提高工作效率,另外,顺便也为古斯塔夫这家伙减减负。
现在的古斯塔夫,不止担任着镇长一职,实际上还兼任着财税局局长、民政局局长、公安局局长,和后来设立的铁矿局局长。
从前的上河镇,和王国内所有偏远破落的城镇一般,那时的古斯塔夫虽然同样身兼多职,但却并没有多少事需要忙碌。
但随着亚瑟领地改革计划的推进,各类事情也越来越多,越来越复杂和繁重。
只一个铁矿局下,就有两处铸造工厂,雇佣的铸造工人超过百人。
除此之外,还有负责开采破碎铁矿石的数百名奴隶,和负责其他事项的近百名员工。
光是人员,铁矿局下就已接近千人,而负责的事物更是从头到尾。
从铁矿开采、冶炼、锻造、一直到售卖,全部都归铁矿局管理。
除了这些,铁矿局还要负责处理商人们源源不断送来的奴隶。
负责对奴隶们的价值进行评估,登记造册,然后送往各处劳动。
短短几个月的时间,铁矿局已经变得十分臃肿,而原本臃肿的古斯塔夫,却瘦了……
他这位镇长,原只需要管理二三十人,即便加上城镇护卫队,也不过五十余人。
现在只一个铁矿局就让他疲惫不堪。
而且随着上河镇的日渐繁荣,各类问题也逐步凸显,因此在得知有五十名学士到来时,亚瑟果断决定进行一次大的职能划分。
铁矿局依旧围绕铁矿做一条龙生产,但接收奴隶的工作划归给了新设立的民政局。
另外与商人们的货物买卖和交换,划归给了新设立的外贸局。
铁矿局以后只负责开采、冶炼和锻造。
经过这次职能大调整后,古斯塔夫将不再兼任铁矿局局长一职,而是作为镇长,负责统筹全局,协调七大职能部门的工作。
伊鲁学士三人很快浏览完了亚瑟的计划书。
“大人,这法院是?”右手指着计划书对法院的阐述,博伊学士疑惑的问道。
其它部门都十分好理解,博伊学士虽然惊讶这份计划书的详细,但却没有什么疑问,唯独法院这一项,他有些不解。
这个部门,似乎还未完全确立,但从计划书上的初步规划看,法院似乎并不归古斯塔夫这位镇长管理,而是只对凌风堡负责。
“立法、司法、行政,三权独立。”
亚瑟直接明了的解释道:“古斯塔夫负责行政,法院负责司法,凌风堡负责立法。公安局虽然有权逮捕和打击罪恶之徒,但对方是否有罪,只有法院有权裁定,而裁定依据便是凌风堡所颁布的发令……”
亚瑟阐述的三权独立,并非是权力相互制衡的三权独立,而是对权力职能的细致划分。
亚瑟才不会愚蠢到去搞山姆大叔式的三权独立,相反,他只会不断加强自己对领地的统治权。
他所期望的,是形成以他为中心的三权独立,即便是相互制衡,也必须在他的领导下相互制衡!
上河领的改革是他一手主导,而要保障改革的成功,便只能有一个声音!
这一点,计划书中之所以没有明确,那是因为这根本不需要被明确——只有模糊不清的,才需要明确。
太祖有言:要非常注意军事,须知政权是由枪杆子中取得的!
上河领的军队,只会听从一个声音——亚瑟·图斯特拉!
“三权独立……”伊鲁学士只是略微沉思,心中便为亚瑟的构想感到惊讶和震惊。
不难想象,一旦这种全新的制度被确立,上河领的权力划分将变得极为清晰。
凌风堡根据行政需要制定法令,行政部门依据发令进行运转,法院依据发令做出裁决。
伊鲁学士再次打量着眼前的少年,只见亚瑟目光坚毅,神情平静。
这可不是一个偏执疯狂的人能想出的制度,是博伊吗?伊鲁学士看了眼坐在亚瑟身旁的博伊学士。
看来得找博伊仔细了解一番看。伊鲁学士想到。
压下心中的想法,伊鲁学士直接问道:“伯爵大人,请问这法院院长一职,将会由谁担任?”
闻言,古斯塔夫撇了撇嘴。
先前这老学士可是犹豫许久才决定留下效力,现在倒是一点儿也不犹豫了。
对伊鲁学士态度的转变,亚瑟倒是十分欢迎,说道:“院长一职,我决定由伊鲁师傅你来担任。不过我们得先制定一部完备的上河领法典才行。”
制定法典!
伊鲁学士三人心脏一颤,这可是身为学士最高的荣耀!
“愿为大人效劳。”伊鲁说道。一旁的爱德蒙和肯特两人也接连出声,目光中透着兴奋到难以抑制的神情。
看着三人,亚瑟笑着说道:“不急,你们远道而来今天该好好休息一番,明天有许多事都等着你们安排,推行教育才是你们现在的首要任务。”
闻言,三人都点了点头,制定法典的确是一个繁杂而严谨的事。
“大人!”起身离去之前,伊鲁学士突然看着亚瑟,问道,“如果先前我决定返回学城,你真会让我们离去吗?”
伊鲁学士的问题,让书房内为止一静,所有人都停止了动作,都将目光看向亚瑟。
看着老迈的伊鲁学士,亚瑟平静的吐出两个字:“不会。”
就在所有人为亚瑟的回答感到惊讶时,伊鲁学士却点了点头,脸上挤出皱纹,笑道:“这就好。”