“看民意”
    “看民意？”众人不解。
    “前川，你去出个告示，咱们对娶妻纳妾进行全民讨论。”
    凡是金州府年满十五岁的百姓，都有投票的权利，男女皆是一样。
    每人要独立思考，可以投同意，也可以投不同意，也可以弃权。
    给他们一个月的时间讨论，时间截止到八月。
    咱们会在中秋节前出结果。这一条将被写在金州府记事录里，再以律法的形式制定出条款。”
    众人皆举手表示同意。他们也很期待，这一次全民公投，会有一个什么结果。
    会议到此结束。
    张月如跟着潘小安回府。
    “怎么？不高兴？”潘小安回头问张月如。
    张月如摇摇头，“官人，咱们这样做，是不是太快了？我怕百姓们会感觉咱们像是儿戏。”
    潘小安也摇摇头，“不不，月如。这个进度还是太慢。
    你还不了解这片土地上的人。他们的适应能力无比强大。
    不论什么政策，他们都能很好的执行。对于新鲜事物，他们乐于模仿，并且做的更好。
    只有一个前提：那就是不能剥夺他们吃饭的权利。”
    张月如吃惊的看着潘小安，“官人，你…”
    “放心吧，月如。你知道我为何要选择这个话题，进行全民大讨论吗？”
    张月如看着潘小安。
    “这个问题有广泛性。与每个人都息息相关。
    这个问题极其简单，谁都可以发表意见，并能讲的头头是道。
    这个问题还有娱乐性，他们讨论的热情高涨。
    至于结果是什么？根本不重要。男女之事，不是律法可以约束住的。”
    “官人，那什么才重要？“
    “让百姓有认同感，有主人翁的参与心态才重要。
    这次的问题，不论是哪一方赢。对于结果，他们都能接受，因为这是他们自己的决定。
    他们会有一种被尊重的感觉。”
    张月如有点听懂了。
    “官人，你的意思是金州是大家的金州。所有的事情，都需要大家去决断。”
    潘小安摸了摸张月如的头，“呀。月如，你可真聪明。”
    张月如抓过潘小安的手，狠狠的咬一口，“不许打趣我去。我不许你纳妾。”
    告示张贴后，果然在金州府刮起了一阵旋风。
    到底要不要纳妾？
    每个人都在思考这个问题。
    金州府城大户人家。
    “老爷，这个票咱们怎么投？你可是已经娶了三房姨太太。”
    “去去去，我当然要投同意啊。我若是投反对票，岂不是要被人骂死。”
    “是啊，秦王也真的是。自古皇帝都是三宫六院七十二妃，难道他就不想多娶几个女人？”
    一个姨太太这样说道。
    “秦王只有一个王妃，还是一个寡妇”
    “难怪哦。他是要断了咱们的进阶之路吗？找个员外当个姨太太，吃穿不愁，多好啊！”
    几个街上的商贩这样交流。
    等她们回店之后，又开始数落自家夫君，“这次投票，你一定要投反对票。
    你要是敢学别人纳妾，我就…哇哇哭…”
    茶店酒肆，贩夫走卒，乡野村夫，乡绅官吏，都在讨论这件趣事。
    七月十八。
    从府到县到镇到村，一张张竹片，被发放到百姓手里。
    同意娶妻纳妾者，在竹片上钉一个窟窿。
    不同意娶妻纳妾者，在竹片上钉二个窟窿。
    保持中立者，在竹片上钉三个窟窿。
    全体百姓需要注意：这是金州府赋予你们的权利，只望你们能谨慎认真的对待。
    于是，这几天的金州府，又开始流行新一波话题。
    百姓出门时，相互打招呼，都会问一句，“你钉了吗？”
    他们就默契的伸出手指，一根或者两根。
    很少有人想要中立。
    能有说话的权利，这样的机会太难得。
    为期十二天的投票，就此拉开序幕。
    在此期间。
    金州府也发生了几件大事。
    先是营口与鞍山的辽国士兵，又组织了兵力，前来攻击金州府。
    但在火炮的攻击下，他们都灰溜溜的撤退。
    再有就是，潘小安开始公审金州府内的辽国贵族，以及那些投靠他们的宋人。
    最先被公审的就是耶律德的正妻。
    耶律德的正妻，也是辽国萧氏。
    瓦房店提刑司府衙外，早已围满了百姓。
    潘小安对着外面的百姓说道。“今日只为公理，不涉私仇。
    你们但有冤屈，皆可来府衙陈说。但冤有头债有主，不可对他们无端指责。
    我们不会偏袒坏人，也不允许诬陷。”
    节度使夫人箫氏被带上堂来。
    “秦王，为何不将她捆绑上铐？你不知道她是怎么对待我们的吗？”
    百姓聒噪起来。
    “我的父老乡亲，你们暂且听我一言。咱们今日是为了重塑法治。
    要按照律法的流程去做。节度使夫人如此，其他的人也是如此。
    不能因为惩治一个恶人，而坏了律法的程序。”
    萧氏面对这群气势汹汹的百姓，第一次感觉害怕。她从来没有觉得自己，如此被人厌恶。
    “祥瑞王…”
    “大胆，这是金州府秦王。不是你们辽国的祥瑞王。”
    萧氏耻笑。“老鼠坐堂充狐狸而已”
    面对萧氏的挑衅，莫前川很气恼。
    潘小安却只是笑了笑，“无妨，且由她说去吧。”
    “萧氏，我来问你。你是什么人？”
    “我是女人，我是契丹人，我是你们这些宋人奴仆的主人。”
    “打死她，这也太嚣张了。”
    愤怒的百姓，就要冲进大堂里。潘小安的亲卫兵，与提刑司的府兵，只能围起人墙，将他们挡住。
    “你可知道你犯了什么罪？”
    萧氏撇撇嘴，“成王败寇而已。你少在这里给我装腔作势。
    你一个辽国叛徒，你有什么资格审问我？”
    潘小安挠挠头，“如你所说。我这不是成王了嘛。你现在就是寇。
    我让你说，你不说。那我只能让外面的百姓说了。”
    莫前川出去传话，“我的好乡亲们，都安静一下。我有话说。
    秦王有令，有谁受过耶律德的迫害，可以来堂上陈说。
    一旦证据确凿，查实清楚。秦王必定会为你们伸张正义。”