财色 作者:叨狼

    第六百三十九章 西澳大发展的前夜

    早在五万年前，一批土着首次来到澳大利亚大陆定居，到了大约两百年前，大量的欧洲白人移居，是人类第二次移民澳大利亚。

    欧洲人大约在十七世纪初东渡寻找黄金和香料时，首次发现澳大利亚，并绘下了航海图。荷兰人称这片土地为新荷兰，但是直到十八世纪末期，库克船长从英国出发前往南太平洋，展开一次探险行动，才发现澳大利亚东部，并占领东岸一带，开始了澳大利亚的大移民历史。

    库克船长发现澳大利亚后不久，美国便宣布独立，迫使英国要另觅地方流放罪犯，于是便在澳大利亚开辟新监狱。流放囚犯的政策到了一八六八年才停止，那时罪犯及刑满释放人员已占人口的九分之一，其余则为自由殖民及土生澳大利亚人。到这时候，澳大利亚已被开发了大量的土地。

    一八五零年，澳大利亚发现了黄金，又吸引成千万的淘金者蜂拥而来。

    在十九世纪中期，澳大利亚社会才逐渐开始了解国家主义的意识，到了二十世纪初，澳大利亚已发展成为都市化的国家，组成澳大利亚联邦。

    今日的澳大利亚为政.制，移民以欧亚为主，形成了独特的多元文化的特色。

    西澳州长霍比特对于范无病的.再次到来，表示了热烈的欢迎，因为范特西公司股票增发成功的缘故，公司得以在短时间内形成了第二次开发热潮，整个西澳的经济发展受到了非常显着的影响，而雇佣的工人数量也增加了大约五千人左右，随着公司的继续扩张，这一数字应该还有较大的发展。

    五千人的就业机会对于中国.人而言，几乎可以忽略不计，但是对于西澳州而言，那就是相当不俗的政绩了。

    “整个西澳州的面积，大概能够占到全澳大利亚的.三分之一，但是人口还不到两百万，其中集中在首府珀斯的就有差不多一百五十万人了，五千人的就业机会，相对于这个地广人稀的州政府而言，确实不是小数目，加之前进驻的员工，目前为公司工作的西澳州居民，已经超过了一万人以。”范无病对沈盈介绍道。

    沈盈看着车窗外的景色，宛如进入了原始森林一.般，要不是脚下的道路确实是水泥路面，她还真以为是在森里里面迷路了，因为不时地有袋鼠从大路中间蹦过去，让她感到很有一些兴奋。

    “无病你看，那边儿好像是一只考拉！”沈盈降下了.车窗，指着对面路一棵桉树面的考拉喊道。

    范无病笑道，“那.东西看着好玩，其实是会咬人的，不过澳大利亚这里的动物保护观念非常强烈，你最好不要招惹那些小动物，否则很有可能会被驱逐出境的。以前国内有人过来这边儿留学，发现院子里经常有鸽子什么的，刚好打了几只来炖汤喝。结果这些鸽子都是野生的，肉质比较粗硬，炖了很久都炖不烂，只好就倒掉了。邻居就发现了这件事情，于是就去了警察局举报，结果把那人给抓了起来，两年监禁外加一万澳元的罚款。”

    “这个刑法确实是比较严苛了。”沈盈吐了吐舌头说道，“不知道踩死蚂蚁犯不犯法？”

    “那就要看看你踩死的那种蚂蚁在不在保护之列了。”范无病笑着回答道。

    虽然霍比特州长对于范无病的到来表示了极大的热忱，但是澳大利亚人的习惯毕竟同中国人的习惯不太相同，所以吃请这种事情就看的淡一些，倒是安排了人陪同范无病和沈盈去参观州政府，并全程给他们做了关于澳大利亚政治制度的讲解。

    范无病之前已经经历了这一番历程，自然就不会觉得有什么新鲜的，但是沈盈还是第一次来到澳大利亚，对于一切都感到非常的新奇，兴趣也非常浓厚，幸好众人的英语程度都不错，交流起来毫无障碍。

    这一次为两人做讲解的，依然是之前在悉尼为范无病做过导游的台湾籍女子杨慧玲，距离一次范无病到这里，不过才两个多月的时间而已。

    看到范无病这么快就回来了，杨慧玲也是感到有些惊奇的，不过再看到对什么事情都感到非常新鲜的沈盈，杨慧玲就不禁有点儿羡慕这一对金童玉女了，简直就是天作之合嘛。

    “澳大利亚是英联邦成员国之一，政治机构和习惯沿袭西方的传统，实行两院制的议会制度。参议院每一州十二席，每隔三年通过公民投票选举一半的议员，议员任期六年。众议院则按照各州比率通过公民投票选举产生，议员任期三年，每一州的代表至少五名以。在众议院中占多数的党或多党联盟将组成政府，提供总理和各部部长人选，政府部长必须是议员。”杨慧玲向沈盈介绍道，“内阁是政府制定政策的主要机构，它由总理主持，部长中约有一半是内阁成员。内阁会议不拘形式，秘密举行。内阁的决定通过行政委员会批准后便具有法律效力。行政委员会是由总督主持的一个程序性的组织机构。虽然所有部长都是行政委员会成员，但通常只有两、三个部长出席会议。”

    “澳大利亚的总督就是英女王吗？”沈盈问道。

    杨慧玲摇头回答道，“澳大利亚总督是英女王伊丽莎白二世的代表，他的作用是在议会和总理在国家重大问题发生严重分歧又必须尽快作出决定时，进行调解或作出决定。不过近几年来，澳大利亚民众也在尝试实现独立的共和制，以省去设立总督府及每年负担英皇家巡游澳大利亚所需的费用。但民众的调查显示，更多的澳大利亚人更习惯于现行的制度，认为现行制度有利与限制集权与国家的安定。”

    澳大利亚总督是澳大利亚的君主在澳大利亚的代表，按照现行的澳大利亚和英国法律，澳大利亚和英国共有一个君主，而这个君主常驻在英国。因此，澳大利亚总督在一般情况下行使着国家元首的职务。

    作为君主的全权代表，总督在法理拥有很大的权利。宪法赋予他国家的最高行政权。他也是三军统帅，可以制定和取消法令，并且有权任命和罢免议会，各部部长和总理。但是，按照英国的西敏制传统惯例，总督不干涉行政，并按照总理的建议行使权力。

    同样，法理总督由总理提名，而由君主任命。但自从英国在三十年代确认了各自治领的独立地位以后，君主就没有拒绝过澳大利亚总理的提名。同样的，在总督任命的问题，君主只遵循澳大利亚总理的意见，而不考虑英国首相和议会的建议。实际，总督的任命和罢免都掌握在澳大利亚总理手中。

    这些法理的和惯例的矛盾有时会造成争议。在一九七五年的宪政危机中，总督约翰.克尔以总理无法将预算案通过参议院为由，解散了爱德华.惠特拉姆任总理的政府。

    当时，英国女王伊丽莎白二世决定不予干涉，理由是澳大利亚已成为独立国家，其总督就是元首，而宪政危机必须由澳大利亚自行解决。

    约翰.克尔的举动此后一直被争议。反对者认为法律，按照西敏制的惯例，总督不应解散在众议院拥有多数支持的政府。政治，反对者认为一个非民选的总督不应有权解散由人民选出的政府。

    听完了这一段儿情况的介绍之后，沈盈就觉得外国人的政治结构真是有点儿莫名其妙，非要弄得这么复杂，竟然把他们自己也给绕晕了。

    范无病就表示道，“其实，也不能过于笑话他们，毕竟他们这么做，也是为了寻找一种比较完美的可以互相监督的政治，而不愿意将权力过于集中在一个人的手中。不是有那么一句话嘛，绝对的权力导致绝对的，虽然由于执政者的个人因素，这种的程度可大可小，但是只要是集权政治，就很容易滋生。”

    “听起来，这个制度似乎并不符合我们的国情。”沈盈听了之后就说道。

    范无病笑道，“嗯，没错儿。”

    目前澳州联邦分为六个州及两个领地,国家分联邦、州领地、地方政府管理。

    澳大利亚议会和政府负责处理涉及全国利益的所有事务，六个州政府和州立法机构补充联邦政府的活动，北部地区和澳大利亚首都直辖区同各州的情况类似，在很大程度实行自治。

    各地方政府的权力和职责不尽相同。一般说来，它们负责城镇规划、管理公园、娱乐场所、游泳池、公共图馆和社区中心、公路、街道和桥梁的建筑与维修、供水、污水和排水系统、公共健康与卫生、建筑监督、度量衡和其他规章。

    宪法规定，澳大利亚的司法权属于澳大利亚高等法院和澳大利亚议会建立的其他法院。议会建立了澳大利亚联邦法院和澳大利亚家庭法院，负责处理联邦法专门规定的一些领域中的案件。此外，州法院在某些领域被授予联邦司法权。所有州、首都直辖区和北部地区都有自己的法院系统。

    澳大利亚执法职责由联邦、州和北部地区的警察共同履行。各地警察独立地维护本州或本地区的法律。但是他们之间和各政府之间也进行许多正式和非正式的合作。澳大利亚联邦警察署和国家灭罪局是联邦政府的主要执法机构。

    三个人和保镖们在州政府里面转了一阵子之后，就找了一个地方坐了下来。

    这边儿的天气，却是在最热的时候，杨慧玲拿着一份旅游指南不停地扇动着，额头依然见汗，倒是州政府这边儿的服务人员看到众人都是一脸的细细汗珠儿，就很热心地提了一个大桶过来，里面有冒着丝丝寒气的冰激凌，请众人品尝。

    “呵呵，这大概是州政府自己消费的冰激凌，大家都尝尝好了。”杨慧玲笑着说道。

    吃了冰激凌之后，才觉得暑气渐消了，沈盈就对范无病说道，“这里实在是太热了，要到了矿区的话，是不是条件更加恶劣一些？”

    “那到不一定，矿区在北部，距离这里大概有差不多两千公里了，肯定是要凉爽很多。”范无病回答道。

    “两千多公里？！”沈盈睁大了眼睛说道，“澳大利亚还真是地广人稀啊！只是这么远的距离，开车都要好久了。”

    “开车自然很慢了，我们一般都是开飞机过去的。”杨慧玲插嘴道。

    也就是下午的时候，范无病一行六个人乘坐一架小型双翼飞机，开到了矿区空遛了一圈儿，让沈盈领略了一番澳洲的原始洪荒气息，以及正在开发的矿区的宏大场面，这才回转到了珀斯，在这边儿的分公司驻地下榻休息。

    晚餐的时候，州长霍比特等人来访，蹭了范无病一顿饭，席间大家聊了聊各种闲话，然后霍比特就问起了范无病购买海岛的事情，然后非常羡慕地说道，“政府现在已经下令禁止继续出售海岛给私人开发，范总所购买的那些海岛，此时已然升值很多了。”

    “州长要是喜欢的话，我倒是可以送你一座海岛。”范无病笑着说道。

    “n，n，n！”霍比特连忙摆手道，“这个我可不敢要！会出人命的！”

    霍比特现在还想着要在下一个大选期间，问鼎总理一职呢，要是被人知道他现在公然接受外国人的贿赂的话，眼下的职务都立刻会被开革的，还谈什么可持续发展啊？

    事实霍比特对于范无病的矿山开发的兴趣是非常大的，关键原因就是这个产业链的发展不仅仅局限于矿山方面，在铁路建设及港口建设方向，也提供了几万个工作机会，而相关受益者更是不计其数，多年来已经没有什么建设气氛的西澳州政府这边儿，如今已经是人头涌动，吸引了众多的投资者入驻了。

    可以想到，一旦范特西公司的矿山进入稳定发展期之后，随之而来的各种附属产业，也会得到极大的发展，这是保证霍比特在州长任期之内取得一个好成绩的重要保证。

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